Bonjour, et merci de me recevoir.

Je voudrais vous présenter Citoyen+, un assistant IA citoyen multicanal pour les Béninois résidant au Bénin, qui s'inscrit directement dans le programme SMART GOUV et la Stratégie Nationale d'Intelligence Artificielle et des Mégadonnées 2023-2027. C'est le cas d'usage A, identifié priorité n°1 dans la cartographie des services publics IA.

Le constat est connu. Le Bénin a fait un travail remarquable de dématérialisation : le Portail National des Services Publics référence des centaines de procédures, X-Road relie les administrations, BjPay permet le paiement en ligne, l'ANIP délivre la carte d'identité biométrique. Mais sur le terrain, le citoyen — surtout hors de Cotonou et de Porto-Novo — ne sait pas par où commencer. L'information existe, elle est officielle, elle est en ligne — mais elle reste invisible pour celui qui n'a pas le réflexe du web, ou qui est plus à l'aise en Fon ou en Bariba qu'en français écrit. Le résultat : des dossiers mal préparés, des allers-retours aux guichets, et des e-services sous-utilisés.

Citoyen+ répond à cela par un canal unique et universel : la conversation. L'utilisateur pose sa question — sur WhatsApp, par SMS, par appel téléphonique, ou sur le web. Citoyen+ comprend, recherche dans sa base de connaissances — les fiches officielles du Portail National — et répond clairement : voici les documents à préparer, voici où vous rendre, voici le délai, voici le coût, et voici le lien pour payer sur BjPay. En français, en Fon, et progressivement en Yoruba, Bariba et Dendi grâce au travail mené par JaimeMaLangue.

Sur le plan technique, Citoyen+ repose sur une architecture RAG, Retrieval-Augmented Generation. Ce n'est pas une IA qui invente : c'est un système qui interroge des sources officielles vérifiées et les synthétise en réponse lisible. Le modèle de langage utilisé, Claude d'Anthropic, est calibré pour ne jamais répondre hors de sa base documentaire — si l'information n'est pas dans le Portail National, Citoyen+ le dit clairement et oriente vers l'agent humain compétent.

Trois raisons rendent ce projet particulièrement pertinent pour l'État. Premièrement, il valorise un investissement déjà réalisé : nous ne créons pas de contenu, nous rendons accessible celui qui existe déjà. Deuxièmement, il désengorge les guichets : les agents se concentrent sur les dossiers complexes pendant que Citoyen+ répond aux questions d'orientation 24h/24. Troisièmement, il génère un observatoire vivant : chaque question est un signal sur ce qui bloque les citoyens, et l'État peut ajuster ses fiches, ses procédures, ses campagnes de communication en continu.

La phase pilote peut démarrer en moins de six mois, sur deux ou trois démarches à fort volume — carte ANIP, acte de naissance, casier judiciaire — dans une commune urbaine et une commune rurale, en français et en Fon. L'enveloppe estimative est de 55 000 euros pour ce pilote multicanal, mobilisation des communes et sensibilisation rurale incluses. C'est un investissement maîtrisé pour un service qui touche potentiellement 13 millions de citoyens et qui devient, dès sa généralisation, le bras conversationnel naturel de SMART GOUV.

Citoyen+ n'est pas une expérimentation isolée. C'est l'extension logique de l'infrastructure numérique que le Bénin a déjà bâtie, rendue accessible à toute la population dans la langue de chacun. Il forme un duo cohérent avec DiasporaLink, qui couvre la diaspora : ensemble, ils incarnent la promesse d'un État béninois conversationnel, souverain et linguistiquement inclusif.

Je serais heureux de vous présenter le schéma d'architecture, le plan de déploiement du pilote et les modalités de partenariat institutionnel pour avancer.